předpokládala tyto úkoly:

I. ETAPA:

• přesvědčit věřící o kladném postoji režimu k náboženství,
• odhalit hierarchii jako služebníka cizí moci - Vatikánu,
• připravit zákony zajišťující kontrolu církví státem,
• trestně stíhat všechny pokusy o zneužití náboženství proti vládní politice.

II. ETAPA:

izolovat církevní hierarchii a vytvořit nového mluvčího českého a slovenského katolicismu - ustanovit Svaz českých a Svaz slovenských katolíků - se kterými by vláda jednala jako s představitelem církve.

III. ETAPA:

měla zajistit úplné oddělení církve od Říma tak, že:

• "Svazy" prohlásí katolickou církev za "národní", nezávislou na Římu,
• převezmou její majetek a zajistí vysvěcení biskupů)

[ma]